Kết quả thực hiện Quy chế phối hợp giữa Đảng ủy Bộ đội Biên phòng tỉnh và Huyện ủy 5 huyện biên giới, giai đoạn 2017-2021
Trên cơ sở Quy chế phối hợp số 896-QC/PH/2017 giai đoạn 2017-2021; hằng năm, Đảng ủy Bộ đội Biên phòng tỉnh và các huyện ủy đã luân phiên đăng cai tổ chức Hội nghị kiểm điểm, đánh giá kết quả thực hiện Quy chế phối hợp trong năm, đồng thời ký kế hoạch phối hợp thực hiện nhiệm vụ trọng tâm trong năm tiếp theo; chỉ đạo Đảng ủy các xã, thị trấn biên giới và Đảng ủy các đồn Biên phòng ký kết Quy chế phối hợp để tổ chức thực hiện. Qua 5 năm triển khai thực hiện Quy chế phối hợp, đã đạt được những kết quả nổi bật, đó là:
Trong công tác phối hợp tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước: Bộ đội Biên phòng đã triển khai thực hiện có hiệu quả các mô hình "Dân vận khéo", xây dựng "chính quyền thân thiện", thực hiện Đề án “Tăng cường tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, Nhân dân vùng biên giới, hải đảo, giai đoạn 2017-2021”. Bộ đội Biên phòng (BĐBP) và cấp ủy, chính quyền, các cơ quan, đơn vị, tổ chức quần chúng đã phối hợp tuyên truyền tập trung được 1.423 buổi, thu hút 87.614 lượt người nghe, tuyên truyền cá biệt 15.532 lượt người, tuyên truyền lưu động 608 giờ, phát bản tin trên hệ thống loa Truyền thanh xã 397 giờ; cấp phát 15.442 tờ rơi, tờ gấp pháp luật; ký cam kết về chấp hành pháp luật, các quy ước, quy định của địa phương đến 100% các hộ gia đình, qua đó nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, đảng viên và Nhân dân khu vực biên giới được nâng lên.
Trong công tác phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biên giới và công tác đối ngoại hai bên biên giới: Bộ đội Biên phòng và huyện ủy các huyện biên giới đã chủ động phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu, đề xuất Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các chủ trương lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác quản lý, bảo vệ biên giới, phát triển kinh tế, xã hội ở khu vực biên giới; thực hiện rà soát, vận động 952 hộ gia đình, 50 tập thể là các thôn, bản, khu dân cư và các tồ chức đoàn thể ký nhận 228,6km/231,7km đường biên giới, 469/474 cột mốc để phối hợp cùng BĐBP quản lý, bảo vệ; tổ chức cho cán bộ và người dân tham gia tuần tra biên giới 1.780 lần, với trên 20 nghìn lượt cán bộ, chiến sĩ BĐBP và 5.500 lượt cán bộ, dân quân và người dân tham gia; tổ chức 1.524 buổi/12.550 ngày công lao động, phát quang 167km đường tuần tra, 187,8km đường thông tầm nhìn biên giới; người dân đã phát hiện và cung cấp cho BĐBP 500 nguồn tin liên quan biên giới và ANTT.
Các huyện biên giới đã thành lập Ban Chỉ đạo 3 văn kiện pháp lý về biên giới, giải quyết các vụ việc vi phạm Hiệp định về Quy chế quản lý biên giới, huy động các nguồn lực để đầu tư, giúp đỡ các đồn Biên phòng xây dựng các lán, chốt và bố trí trên 200 Dân quân, Công an và cán bộ y tế địa phương phối hợp cùng các BĐBP thực hiện công tác phòng, chống dịch Covid-19.
Bộ đội Biên phòng, các huyện ủy biên giới đã phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo triển khai có hiệu quả các hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Chính quyền và đối ngoại Nhân dân, mở rộng các hoạt động thương mại, hợp tác phát triển kinh tế, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho Nhân dân hai bên biên giới, cửa khẩu, kết nghĩa 9 cặp bản - bản, 2 cặp xã - trấn. Thông qua các hoạt động đối ngoại đã góp phần tăng cường mối quan hệ, đoàn kết hai bên biên giới, xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển.
Trong công tác phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội ở khu vực biên giới: Thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn Ban Chỉ đạo 138 các huyện biên giới tham mưu cho UBND huyện chỉ đạo triển khai phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới.
Bộ đội Biên phòng và các huyện ủy biên giới đã phối hợp chỉ đạo nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Chỉ đạo 138 các huyện, xã, thị trấn biên giới; thực hiện có hiệu quả mô hình "Hợp sức toàn dân, tấn công tội phạm", đã thành lập 21 Tổ thông tin truyền thông tại 21 xã, thị trấn biên giới với 147 thành viên; trong đó đồng chí Chính trị viên đồn Biên phòng làm Tổ trưởng, đồng chí Phó Chủ tịch UBND xã (phụ trách văn xã) làm Tổ phó, phối hợp tổ chức phát động phong trào toàn dân tham gia đấu tranh tố giác tội phạm, giữ gìn an ninh, trật tự (ANTT) thôn, bản tại địa bàn 15/21 xã, thị trấn biên giới; thành lập 240 Tổ An ninh tự quản; lắp đặt 180 Hòm thư tố giác tội phạm; củng cố 177 Tổ Hòa giải; vận động, bồi dưỡng 185 cơ sở quần chúng tốt, 159 người có uy tín phục vụ nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biên giới và đảm bảo ANTT; tổ chức Phong trào cán bộ, Nhân dân xã biên giới tham gia phòng, chống tội phạm, giữ gìn an ninh, trật tự địa bàn; Phong trào toàn dân tham gia phòng, chống dịch Covid-19 và phòng chống xuất, nhập cảnh trái phép; tuyên truyền, vận động Nhân dân giao nộp vũ khí, vật liệu nổ. Qua thực hiện phong trào, Nhân dân đã cung cấp cho BĐBP và các lực lượng chức năng trên 1.300 tin liên quan đến biên giới, ANTT. Được sự giúp đỡ của người dân, BĐBP đã phát hiện, xử lý 3.250 công dân Việt Nam xuất nhập cảnh trái phép; bắt giữ 345 vụ, 422 đối tượng hình sự, thu giữ 2,5 tỷ VND giả, 118 bánh hêroin, 273,7 kg ma túy tổng hợp, trên 21 tấn pháo nổ, giải cứu 15 nạn nhân bị mua bán; bắt 263 vụ buôn lậu, trị giá hàng hóa trên 5,9 tỷ đồng; hòa giải thành công 183 vụ mâu thuẫn, tranh chấp trong Nhân dân; tuyên truyền, vận động giao nộp 194 khẩu súng tự chế; vận động 267 người đi cai nghiện ma túy. Qua công tác tuyên truyền, vận động, có 7 hộ gia đình cho mượn 4.500m2 đất, UBND các huyện cấp 5.100m2 đất để BĐBP lập các tổ chốt kiểm soát phòng, chống dịch Covid-19 trên biên giới và ra vào khu vực biên giới; cấp ủy, chính quyền, các đoàn thể, doanh nghiệp, cá nhân đến thăm, động viên, tặng vật tư y tế, khẩu trang, nhu yếu phẩm, tiền mặt cho các đồn Biên phòng và các tổ, chốt làm nhiệm vụ phòng, chống Covid-19 tổng trị giá trên 1 tỷ đồng.
Trong phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo xây dụng khu vực biên giới vững mạnh toàn diện: Bộ đội Biên phòng tỉnh đã phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu, đề xuất Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành chủ trương, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng khu vực biên giới vững mạnh toàn diện, gắn phát triển kinh tế, xã hội với củng cố quốc phòng, an ninh, xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh, nhất là nâng cao sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở Đảng, đảng viên ở các thôn, bản. Thực hiện chủ trương tăng thêm cấp ủy viên là cán bộ đồn Biên phòng tham gia cấp ủy cấp huyện, cấp xã biên giới, hiện nay, có 5 đồng chí là Chỉ huy đồn Biên phòng tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ huyện biên giới, nhiệm kỳ 2020-2025; 5 đồng chí là đại biểu Hội đồng nhân dân huyện biên giới, nhiệm kỳ 2021-2026; 21 đồng chí tham gia Đảng ủy các xã, thị trấn biên giới, nhiệm kỳ 2020-2025; 143 đảng viên tham dự sinh hoạt tại 100 Chi bộ thôn (khu dân cư); 193 đảng viên phụ trách 734 hộ gia đình ở khu vực biên giới.
Bộ đội Biên phòng tỉnh và các đồn Biên phòng đã triển khai nhiều sáng kiến, mô hình phòng chống tội phạm, bảo đảm ANTT, chương trình an sinh xã hội đã phát huy hiệu quả cao, như: Mô hình "Công trình dân sinh, thắm tình đồn, xã", cải tạo và làm mới được trên 50km đường bê tông nông thôn, 2.060m2 sân trường học, sân nhà văn hóa, tu sửa 21 phòng học, xây dựng 41 nhà Đại đoàn kết, 22 nhà tình nghĩa, 33 nhà mái ấm tình thương, 425 nhà vệ sinh hộ gia đình, tặng 1.669 xuất quà cho các gia đình chính sách và hộ nghèo…hướng dẫn Nhân dân phát triển kinh tế; khám, chữa bệnh, cấp thuốc miễn phí cho 1.030 người dân, phối hợp trồng gần 15 nghìn cây dọc đường tuần tra biên giới; nhận nuôi 9 em học sinh có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn theo Chương trình "Con nuôi đồn Biên phòng", trong đó 6 em nuôi tại đồn Biên phòng; tặng 113 xuất học bổng cho học sinh, đỡ đầu, giúp đỡ 81 em học sinh nghèo theo Chương trình "Nâng bước em tới trường", hỗ trợ 500.000đ/em/tháng; Chương trình "Áo ấm mùa đông biên giới", đã phối hợp với các đoàn thể các cấp quyên góp, ủng hộ và trao tặng 350 chăn ấm, 2.344 bộ quần áo ấm, 2 suất học bổng, 350 suất quà. Các công trình, phần việc trên có tổng trị giá khoảng 7,6 tỷ đồng.
Bộ đội Biên phòng và cấp ủy đã phối hợp chỉ đạo chính quyền cơ sở tổ chức "Ngày Biên phòng toàn dân", ngày 3/3 hằng năm và được phát triển thành Mô hình "Ngày Hội Biên phòng toàn dân", làm cho "Ngày Biên phòng toàn dân" hằng năm, thực sự trở thành "Ngày hội" của cán bộ và Nhân dân các dân tộc khu vực biên giới.
Có thể khẳng định, trong 5 năm qua, Bộ đội Biên phòng tỉnh Lạng Sơn và các huyện ủy biên giới đã triển khai thực hiện Quy chế phối hợp bảo đảm sâu sát, phù hợp với thực tiễn, đạt hiệu quả. Tình hình an ninh biên giới quốc gia, chủ quyền lãnh thổ được bảo đảm, trật tự, an toàn xã hội được duy trì ổn định, không xảy ra các vụ việc đặc biệt nghiêm trọng gây bức xúc, không hình thành "điểm nóng" về ANTT ở khu vực biên giới; đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân khu vực biên giới ngày càng được nâng lên; đã tăng cường mối quan hệ đoàn kết, gắn bó, củng cố niềm tin của Nhân dân với Đảng, chính quyền và Bộ đội Biên phòng, góp phần xây dựng nền Biên phòng toàn dân, thế trận Biên phòng toàn dân ngày càng vững chắc, biên giới vững mạnh toàn diện, bảo đảm chủ quyền an ninh biên giới quốc gia, xây dựng biên giới hòa bình, ổn định và phát triển.
Vũ Học
