Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lạng Sơn ban hành Kế hoạch phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2023

Nhằm tiếp tục tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền; phát huy vai trò, trách nhiệm của các cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội; nâng cao nhận thức, vai trò trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị và đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (PCTN, TC); triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp PCTN, TC; phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi, vụ việc tham nhũng, tiêu cực theo quy định của pháp luật; thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các quy định của Đảng, pháp luật về PCTN, TC gắn với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII, Kết luận số 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" và Kết luận số 01-KL/TW, ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị "về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh"; Hướng dẫn số 25-HD/BCĐTW, ngày 01/8/2022 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực hướng dẫn một số nội dung về công tác phòng, chống tiêu cực; các kết luận của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, TC, của đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng về công tác PCTN, TC; Chỉ thị số 05-CT/TU, ngày 12/5/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác PCTN, lãng phí trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lạng Sơn ban hành Kế hoạch phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2023. Nội dung cụ thể như sau:

1. Cấp ủy, tổ chức đảng và người đứng đầu cơ quan, đơn vị chỉ đạo thực hiện nghiêm các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; các kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, TC và của Bộ Chính trị; các Kết luận của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Ban Chỉ đạo tại các Phiên họp của Ban Chỉ đạo PCTN, TC tỉnh về công tác PCTN, TC. Gắn PCTN với phòng, chống tiêu cực; nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu, quyết liệt, đi đầu trong đấu tranh PCTN, TC; chủ động phòng ngừa, phát hiện, xử lý các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực. Đưa nội dung đấu tranh PCTN, TC vào chương trình, kế hoạch công tác trọng tâm hằng năm của cấp ủy, cơ quan, đơn vị; lấy kết quả công tác PCTN, TC là tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị; để xem xét, sử dụng, quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ. Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng tại cơ quan, đơn vị.

Giao các đồng chí Bí thư cấp ủy, đảng đoàn, ban cán sự đảng trực thuộc Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc nội dung này. Ban Chỉ đạo PCTN, TC tỉnh trực tiếp giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ PCTN, TC.

Phiên họp của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh

2. Tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục về PCTN, TC; củng cố, nâng cao năng lực đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; chú trọng đổi mới, đa dạng hình thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền. Quán triệt, tuyên truyền, giáo dục sâu rộng các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các văn bản chỉ đạo của tỉnh về PCTN, TC gắn với xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng, thực hiện văn hóa liêm chính trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và toàn xã hội; xây dựng tinh thần tự giác, thống nhất cao về ý chí và hành động trong cán bộ, đảng viên và nhân dân về PCTN, TC trước hết là sự gương mẫu, quyết liệt, nói đi đôi với làm của người đứng đầu và tập thể lãnh đạo các cấp, các ngành, cơ quan, tổ chức, đơn vị. Kiên quyết đấu tranh, loại bỏ tư tưởng lo ngại việc đẩy mạnh PCTN, TC sẽ "làm chậm sự phát triển", làm "hạn chế sức sáng tạo, dám nghĩ, dám làm", "nhụt chí", "làm cầm chừng", "phòng thủ" trong một bộ phận cán bộ, công chức, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

Chủ động cung cấp thông tin, định hướng tuyên truyền về PCTN, TC, nhất là những vấn đề dư luận xã hội quan tâm trong xử lý tham nhũng, tiêu cực. Chú trọng thông tin, tuyên truyền gương người tốt, việc tốt; bảo vệ, khen thưởng, động viên những người đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực; đồng thời tích cực đấu tranh với các hành vi lợi dụng PCTN, TC để chống phá Đảng, Nhà nước; xử lý nghiêm việc đưa tin sai sự thật, vu cáo, bịa đặt gây hậu quả xấu. Tiếp tục thực hiện tốt việc đưa nội dung PCTN vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục và đào tạo theo Chỉ thị số 10/CT-TTg, ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ.

Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các đơn vị: Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Giáo dục và Đào tạo, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh và các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch cụ thể về tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về PCTN, TC. Giao Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt thực hiện các quy định của Đảng, Nhà nước về PCTN, TC. Giao Ban Nội chính Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan  hướng dẫn, đôn đốc quán triệt thực hiện các quy định của Đảng, Nhà nước về PCTN, TC. Giao Ban Dân vận Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, các tầng lớp nhân dân thực hiện các quy định của Đảng, Nhà nước về PCTN, TC.

3. Tổ chức thực hiện nghiêm các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước, nhất là các quy định về công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong tổ chức và hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị; Tăng cường quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, xử lý nghiêm, không để xảy ra các hành vi "tham nhũng vặt"; thực hiện nghiêm  quy chế dân chủ ở cơ sở.

Thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc, các chế độ, định mức, tiêu chuẩn; quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp; chuyển đổi vị trí công tác; kiểm soát tốt các trường hợp "xung đột lợi ích"; thực hiện kiểm soát việc kê khai tài sản, thu nhập theo quy định của pháp luật về PCTN và Nghị định số 130/2020/NĐ-CP, ngày 30/10/2020 của Chính phủ; nâng cao nhận thức, trách nhiệm giám sát của cơ quan, tổ chức, đơn vị và cả xã hội về công tác minh bạch tài sản, thu nhập.

Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số, mở rộng mô hình một cửa điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ công trực tuyến. Tăng cường công khai, minh bạch thông tin về quy hoạch, các cơ chế, chính sách trong quản lý đất đai, bồi thường, giải phóng mặt bằng, chủ trương đầu tư, kế hoạch vốn, sử dụng và thanh, quyết toán vốn đầu tư, sử dụng ngân sách tài sản công; quản lý thuế, công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, xuất nhập khẩu hàng hóa…; chấp hành nghiêm các quy định về thanh toán, kiểm toán, phê duyệt quyết toán; thực hiện nghiêm việc thanh toán qua kho bạc, ngân hàng.

Cấp ủy, tổ chức Đảng, các cơ quan, đơn vị, đội ngũ cán bộ, đảng viên thường xuyên rà soát các cơ chế, chính sách, quy định... để kịp thời phát hiện các sơ hở, thiếu sót, các quy định còn chồng chéo, không phù hợp để kịp thời tham mưu, đề xuất, kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản phù hợp với các quy định của pháp luật, bảo dảm yêu cầu công tác PCTN, TC.

Giao Ban cán sự đảng Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát đối với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các sở, ban, ngành thuộc tỉnh. Giao Ban Nội chính Tỉnh ủy hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát đối với các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc tỉnh ủy, các cơ quan khối nội chính tỉnh. Giao Ban Tổ chức Tỉnh ủy hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về PCTN, TC trong công tác tổ chức, cán bộ.

4. Các cơ quan tiến hành tố tụng lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường phối hợp, phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ án, vụ việc tham nhũng, kinh tế, chức vụ nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm; ngăn chặn kịp thời hành vi nhũng nhiễu của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ, giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp.

Phối hợp chặt chẽ giữa công tác kiểm tra, giám sát của Đảng; công tác giám sát của cơ quan dân cử, tổ chức chính trị - xã hội; công tác thanh tra, kiểm toán của cơ quan Nhà nước với công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án của cơ quan tiến hành tố tụng để nâng cao hiệu quả phát hiện, xử lý các vụ án, vụ việc tham nhũng.

Trong quá trình kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án các vụ án, vụ việc tham nhũng, kinh tế, nếu phát hiện vi phạm liên quan đến cán bộ, đảng viên kịp thời trao đổi, báo cáo, đề xuất với cấp ủy quản lý để phối hợp xử lý theo quy định.

Tăng cường kiểm tra, giám sát lực lượng chức năng, cơ quan tiến hành tố tụng trong xử lý, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế theo các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Nâng cao hơn nữa chất lượng công tác giám định, định giá tài sản trong xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế.

Thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, TC; của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, TC: Các cơ quan chức năng tăng cường phối hợp, thực hiện nghiêm cơ chế chỉ đạo của Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, TC trong phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực qua hoạt động kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; chỉ đạo xử lý dứt điểm những vụ án, vụ việc tham nhũng, tiêu cực đã đưa vào diện theo dõi, chỉ đạo; kiên quyết khắc phục tình trạng "tham nhũng vặt"; xử lý nghiêm minh, đồng bộ giữa kỷ luật đảng với kỷ luật hành chính và xử lý hình sự đối với hành vi tham nhũng, tiêu cực theo đúng nguyên tắc "Tích cực, khẩn trương, rõ đến đâu xử lý đến đó, không phân biệt người có hành vi tham nhũng là ai, đã có dấu hiệu tội phạm phải khởi tố, điều tra và đã kết luận có tội thì phải truy tố, xét xử".

Giao Ban Chỉ đạo PCTN, TC tỉnh chỉ đạo theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện.

5. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra. Cụ thể: Ban Chỉ đạo PCTN, TC tỉnh tăng cường công tác kiểm tra các cấp ủy về triển khai thực hiện các chủ trương, giải pháp về PCTN, TC; chỉ đạo của Tỉnh ủy về công tác PCTN, TC. Ban cán sự đảng Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ đạo cơ quan Thanh tra tỉnh; Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố; các sở, ban, ngành tiếp tục tăng cường công tác tự kiểm tra nội bộ; đẩy mạnh thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, TC. Công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng như: quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng cơ bản; quản lý, sử dụng ngân sách cấp xã; mua sắm tài sản công… Khi phát hiện sai phạm thì phải xử lý kiên quyết, nghiêm minh, đồng bộ giữa kỷ luật của Đảng, kỷ luật hành chính của Nhà nước và xử lý theo pháp luật. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy chỉ đạo, hướng dẫn cấp ủy, tổ chức đảng, Ủy ban kiểm tra các cấp tăng cường kiểm tra, giám sát cán bộ lãnh đạo, quản lý nhất là cán bộ chủ chốt các cấp về thực hiện trách nhiệm nêu gương; tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác PCTN, TC đối với các tổ chức đảng, đảng viên; giải quyết dứt điểm đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến cán bộ, đảng viên; kịp thời kiểm tra, giám sát những cán bộ, đảng viên có đơn thư phản ánh, tố cáo hành vi tham nhũng, tiêu cực nhằm phát hiện, giải quyết từ sớm, ngăn chặn từ đầu, không để vi phạm nhỏ tích tụ thành sai phạm lớn. Ban Nội chính Tỉnh ủy thường xuyên đôn đốc, hướng dẫn, phối hợp với các cấp ủy trực thuộc Tỉnh ủy chỉ đạo thực hiện nghiêm túc việc đưa chương trình kiểm tra, giám sát về công tác PCTN, TC vào chương trình công tác của cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp; thực hiện nghiêm túc việc đưa nội dung rà soát các kết luận thanh tra kinh tế - xã hội và thực hiện kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước vào chương trình công tác hằng năm của các cấp ủy đảng.

6. Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh; Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc: Hội đồng nhân dân các cấp, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp tăng cường giám sát công tác đấu tranh PCTN, TC; phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên; thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở; vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia giám sát, phản ánh, tố giác các hành vi sai phạm trong công tác đấu tranh PCTN, TC; phát huy vai trò giám sát của các hiệp hội, ban thanh tra nhân dân, ban giám sát đầu tư cộng đồng trong việc thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về PCTN, TC.

Giao Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo, định hướng các cơ quan báo chí phát huy vai trò giám sát việc thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về PCTN, TC ở các địa bàn, cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh theo quy định.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề nghị các cơ quan chuyên trách tham mưu giúp việc Tỉnh ủy, các ban cán sự đảng; đảng đoàn; Ban Thường vụ Tỉnh đoàn; các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện; các sở, ban, ngành tỉnh quán triệt, tổ chức thực hiện phù hợp với đặc điểm, tình hình của cơ quan, đơn vị mình; thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện, báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy kết quả thực hiện. Ban Chỉ đạo PCTN, TC tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch này tại các cấp ủy, cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh; báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy kết quả thực hiện theo quy định.

                                                                                                 Nguyễn Trung