Đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng cấp tỉnh năm 2019
Thực hiện Quyết định số 312/QĐ-TTCP, ngày 04/5/2020 của Tổng Thanh tra Chính phủ về việc phê duyệt bộ chỉ số và tài liệu hướng dẫn đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng đối với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh năm 2019, Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Kế hoạch số 83/KH-UBND, ngày 22/5/2020 về đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng cấp tỉnh năm 2019; quyết định thành lập Tổ công tác để nghiên cứu, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng tỉnh Lạng Sơn năm 2019. Một số kết quả đạt được cụ thể như sau:
Ủy ban nhân dân tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp phấn đấu hoàn thành thắng lợi mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; trong đó có nhiệm vụ về công tác PCTN; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo về công tác PCTN; chú trọng thanh tra, kiểm tra, giám sát về công tác PCTN để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, thiếu xót được chỉ ra qua thanh tra, đồng thời kiến nghị, đề xuất với cơ quan Trung ương những bất cập trong thực hiện pháp luật về PCTN; tham gia góp ý dự thảo các quy định trong công tác PCTN.
Công tác tuyên truyền tiếp tục được quan tâm, các cơ quan, đơn vị trong tỉnh đã tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN với nhiều hình thức phong phú, thiết thực như thông qua các hội nghị, lớp tập huấn, buổi sinh hoạt định kỳ để phổ biến tới nhiều đối tượng và Nhân dân trên địa bàn; đã tổ chức 63 buổi tuyên truyền lưu động với khoảng 57.200 lượt người nghe; treo 190 băng zôn, pano, áp phích, khẩu hiệu; đăng 192 tin, bài phản ánh về công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN; tổ chức các tiết mục, tiểu phẩm biểu diễn tại 16 Hội nghị, hội diễn với khoảng 12.000 lượt người tham dự; lồng ghép triển khai quán triệt các quy định của pháp luật về PCTN cho hơn 400 người tham dự. Toàn tỉnh đã triển khai được 14 cuộc Hội nghị triển khai Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 cho 5.560 đại biểu, cấp phát trên 3.200 cuốn tài liệu.
Các biện pháp phòng ngừa tham nhũng được triển khai thực hiện có hiệu quả; thực hiện nghiêm túc quy định về công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, đơn vị như: công khai báo cáo công tác PCTN trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh theo quy định; các lĩnh vực, nội dung phải công khai minh bạch như: đất đai, thủ tục hành chính, công tác cán bộ, chế độ chính sách, lập dự toán, quyết toán ngân sách... đã được các cơ quan, đơn vị thực hiện công khai với nhiều hình thức như: niêm yết tại trụ sở, thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng, đăng tải trên trang thông tin điện tử...; công khai số điện thoại “đường dây nóng”, địa chỉ hộp thư điện tử để tiếp nhận các thông tin tố cáo, phản ánh liên quan đến hành vi tiêu cực, tham nhũng. Tiếp tục ban hành các văn bản triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính, chỉ đạo các cấp, các ngành tổ chức thực hiện nghiêm túc chương trình, kế hoạch cải cách hành chính, cắt giảm, đơn giản hóa, giảm bớt thời gian phải giải quyết nhiều thủ tục hành chính; theo kết quả Bảng xếp hạng cải cách hành chính năm 2019, chỉ số cải cách hành chính tỉnh Lạng Sơn năm 2019 đạt 80,33/100điểm, xếp hạng 42/63 tỉnh, thành phố; trung tâm Phục vụ hành chính công tiếp nhận và giải quyết 12.844/13.276 hồ sơ, đạt tỷ lệ 96,7%. Các cơ quan, đơn vị đã quan tâm xây dựng và thực hiện kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ theo quy định được 200 trường hợp. Uỷ ban nhân dân tỉnh đã ban hành các văn bản về chế độ, định mức, tiêu chuẩn; thực hiện giao tự chủ về tài chính, giao khoán kinh phí hoạt động cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc; chỉ đạo các đơn vị sử dụng ngân sách xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý và sử dụng tài sản công theo quy định; các đơn vị đều đã chủ động rà soát, sửa đổi, bổ sung chế độ, định mức, tiêu chuẩn theo hướng dẫn để cụ thể hoá các quy định của Nhà nước cho phù hợp với điều kiện cụ thể của cơ quan, đơn vị mình, đồng thời đã xây dựng chương trình thực hành tiết kiệm chống lãng phí hằng năm. Thực hiện chế độ tự chủ đã tiết kiệm được kinh phí để mua sắm trang bị phương tiện phục vụ công tác và tăng thêm thu nhập nâng cao đời sống cho cán bộ, công chức, viên chức được quan tâm thực hiện theo đúng quy định; các cơ quan, đơn vị đã thực hiện nghiêm túc các quy định về việc không dùng công quỹ làm quà biếu và chiêu đãi khách.
Thực hiện 15 cuộc thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN theo chương trình kế hoạch, đã kết thúc 12/15 cuộc. Qua thanh tra cho thấy các cơ quan, đơn vị quan tâm triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN. Qua thanh tra đã kiến nghị thu hồi 6.163,3 triệu đồng (trong đó, số tiền phải thu hồi trong năm 2019 là 2.547,8 triệu đồng; số tiền phải thu hồi trong năm 2020 là 3.615,5 triệu đồng) do vi phạm chế độ, định mức, tiêu chuẩn; đã thu hồi số tiền 2.547,8 triệu đồng/tổng số tiền phải nộp trong năm 2019 đạt tỷ lệ 100%; đã chuyển cơ quan điều tra khởi tố 02 vụ việc.
Kết quả phát hiện và xử lý tham nhũng, lãng phí qua hoạt động tự kiểm tra, thanh tra nội bộ chưa phát hiện vụ việc tham nhũng. Qua hoạt động thanh tra đã phát hiện có dấu hiệu sai phạm về tham nhũng, chuyển hồ sơ vụ việc sang cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh xử lý theo quy định; đã khởi tố 01 vụ, 01 bị can về tội Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản và tội Lừa đảo tài sản (xảy ra tại Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Chi Lăng); khởi tố 01 vụ, 01 bị can về tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng (xảy ra tại phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Đình Lập). Qua hoạt động điều tra, truy tố, cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh khởi tố 01 bị can về tội Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ (xảy ra tại Sở Tài nguyên và Môi trường); khởi tố 01 vụ, 01 bị can về tội Tham ô tài sản (xảy ra tại Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Chi Lăng). Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn đã xét xử vụ án Tham ô tài sản xảy ra tại Trung tâm Thủy sản, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh, tuyên bị cáo Đoàn Mạnh Hải, nguyên Giám đốc Trung tâm Thủy sản phạm tội Tham ô tài sản, xử phạt 02 năm tù, tịch thu sung ngân sách Nhà nước số tiền bị cáo đã chiếm đoạt 189.000.000 đồng.
Qua công tác đánh giá PCTN năm 2019, Ủy ban nhân dân tỉnh đã đánh giá được hiệu quả của việc thực thi các chính sách về PCTN trên thực tế tại tỉnh, thấy được những khó khăn, vướng mắc; từ đó kiến nghị, đề xuất những giải pháp cụ thể nhằm tăng cường và nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác PCTN; việc phát hiện, xử lý tham nhũng; thu hồi tài sản tham nhũng; quản lý Nhà nước về công tác PCTN và thực hiện các biện pháp phòng ngừa có hiệu quả.
Nguyễn Trung
