Tăng cường lãnh đạo hoạt động quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa và công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại các cửa khẩu
Để tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa qua các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh; đồng thời thực hiện tốt công tác phòng ngừa, đấu tranh, xử lý các hành vi tham nhũng, tiêu cực; nâng cao tinh thần trách nhiệm của các cấp ủy, ban, sở, ngành liên quan, các lực lượng chức năng tại các cửa khẩu, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, minh bạch; Thường trực Tỉnh ủy đã ban hành Kết luận số 503-KL/TU, ngày 28/3/2022, qua đó yêu cầu các cấp ủy, cơ quan, đơn vị tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các nội dung cụ thể như sau:
1. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy: Tập trung chỉ đạo, định hướng, thực hiện tuyên truyền các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, quy định của Nhà nước về lĩnh vực xuất nhập khẩu hàng hóa, đặc biệt về quan điểm chủ động chuyển sang hình thức xuất nhập khẩu chính ngạch để phù hợp với xu thế và yêu cầu chung trong hoạt động xuất nhập khẩu; đẩy mạnh tuyên truyền đối với nhân dân, các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu hàng hóa về những những nỗ lực, kết quả của tỉnh trong thực hiện các biện pháp tháo gỡ khó khăn trong hoạt động xuất nhập khẩu, nhất là xuất khẩu nông sản; về những chủ trương, chính sách, các thay đổi về các biên pháp quản lý, thủ tục xuất nhập khẩu để bảo đảm phù hợp với yêu cầu công tác phòng, chống dịch của cả hai Bên (Việt Nam, Trung Quốc) để nâng cao năng lực thông quan hàng hóa; những khó khăn vướng mắc do ảnh hưởng, tác động của dịch Covid-19, kể cả nhưng vướng mắc do thực hiện các giải pháp quản lý, điều hành hoạt động xuất nhập khẩu mới đang được tập trung giải quyết để tạo sự đồng thuận, ủng hộ cao trong nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp.
2. Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh: Chỉ đạo các sở, ban, ngành liên quan, lực lượng chức năng tại cửa khẩu tăng cường nắm tình hình, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa tại các cửa khẩu; thường xuyên rà soát các quy định, quy trình nghiệp vụ bảo đảm chặt chẽ, đồng bộ, công khai, minh bạch, đúng quy định; tuyên truyền, vận động, hướng dẫn doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thực hiện khai báo thông tin trực tuyến trên nền tảng cửa khẩu số, kịp thời rà soát, xử lý ngay những bất cập, vướng mắc trong việc tổ chức thực hiện nền tảng cửa khẩu số, bảo đảm chặt chẽ, đồng bộ, không để phát sinh thêm thủ tục, chi phí; chủ động trao đổi, hội đàm với cơ quan chức năng phía Quảng Tây (Trung Quốc) để giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh, nhất là việc thực hiện phương thức giao nhận hàng hóa xuất khẩu tại các cửa khẩu trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp, thương nhân trong hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh.
Chủ động tham mưu, đề xuất các cơ chế, chính sách, giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa qua các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh; tăng cường quản lý, nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, nhằm phát hiện, chấn chỉnh, xử lý nghiêm minh những cán bộ, công chức, viên chức có biểu hiện tiêu cực, những nhiễu, có hành vi trục lợi gây khó khăn cho doanh nghiệp, thương nhân xuất nhập khẩu hàng hóa.
3. Cục Hải Quan tỉnh: Chủ động rà soát việc thực hiện các quy định, quy trình nghiệp vụ bảo đảm chặt chẽ, đồng bộ, công khai minh bạch, đúng quy định tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong xuất nhập khẩu hàng hóa; lãnh đạo, chỉ đạo làm tốt công tác phối hợp với các lực lượng chức năng để giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa tại các cửa khẩu; triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm quản lý chặt chẽ, hiệu quả các đại lý hải quan và tổ chức, cá nhân làm dịch vụ xuất nhập khẩu hàng hóa, hướng tới hoạt động chuyên nghiệp, đúng quy định, tạo môi trường thuận lợi cho đại lý hải quan phát triển; quán triệt nâng cao tinh thần trách nhiệm của các cá nhân, đơn vị trực thuộc trong triển khai thực hiện nhiệm vụ tại các cửa khẩu; thực hiện chặt chẽ các biện pháp phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong nội bộ.
4. Đảng ủy Bộ đội Biên phòng tỉnh: Lãnh đạo, chỉ đạo công tác tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân khu vực biên giới nâng cao nhận thức, hiểu biết về các chủ trương, chính sách trong lĩnh vực xuất nhập khẩu; thực hiện tốt công tác phối hợp với cơ quan liên quan, lực lượng chức năng tháo gỡ các khó khăn vướng mắc trong hoạt động xuất nhập khẩu tại các cửa khẩu; phối hợp, nắm, quản lý chặt chẽ các tổ chức, cá nhân đến địa bàn biên giới thực hiện các hoạt động xuất nhập khẩu chấp hành nghiêm túc các quy định, pháp luật theo thẩm quyền; thực hiện chặt chẽ, thường xuyên công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong nội bộ; quán triệt nâng cao tinh thần trách nhiệm của các cá nhân, đơn vị trực thuộc trong triển khai thực hiện nhiệm vụ tại các cửa khẩu, tổ chức điều tiết, phân luồng phương tiện trong khu vực cửa khẩu đảm bảo công khai, minh bạch; nâng cao hiệu quả công tác và giữ vững an ninh trật tự tại địa bàn biên giới, khu vực cửa khẩu.
5. Cục Quản lý thị trường tỉnh: Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong lưu thông hàng hóa xuất nhập khẩu theo đúng quy định; đấu tranh, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm liên quan đến vận chuyển, kinh doanh hàng hóa nhập lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn, đặc biệt chú trọng phối hợp với các cơ quan chức năng, Hải quan, Biên phòng kiểm soát, đấu tranh phát hiện, xử lý các hành vi gian lận thương mại thông qua hoạt động xuất nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển cảng...; thực hiện chặt chẽ các biện pháp phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong nội bộ.
6. Đảng ủy Công an tỉnh: Chỉ đạo nắm chắc tình hình, chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan đấu tranh, phòng ngừa tiêu cực, sai phạm trong hoạt động quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa và các hoạt động liên quan; đẩy nhanh tiến độ điều tra, giải quyết, xử lý nghiêm minh các vụ án, vụ việc tiêu cực liên quan đến các hoạt động quản lý, điều hành phương tiện, dịch vụ xuất nhập khẩu trên tinh thần “không có vùng cấm”. Tiếp tục chủ động phối hợp các lực lượng chức năng rà soát, báo cáo đề xuất các biện pháp tăng cường quản lý hoạt động của các doanh nghiệp, thương nhân, cá nhân hoạt động dịch vụ xuất nhập khẩu bảo đảm chặt chẽ, phòng ngừa các sai phạm, bảo đảm an ninh, trật tự (theo Kết luận số 462-KL/TU, ngày 21/12/2021 của Thường trực Tỉnh ủy về quản lý hoạt động dịch vụ xuất nhập khẩu tại các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh).
7. Ban thường vụ huyện ủy các huyện biên giới (Tràng Định, Văn Lãng, Cao Lộc, Lộc Bình, Đình Lập) tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, các cơ quan, đơn vị trực thuộc làm tốt công tác tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân nâng cao nhận thức, hiểu biết về các chủ trương, chính sách trong lĩnh vực xuất nhập khẩu; phối hợp giải quyết các khó khăn, vướng mắc, bảo đảm điều kiện, cơ sở hạ tầng cho hoạt động xuất nhập khẩu; phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa, công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại các khu vực cửa khẩu, biên giới trên địa bàn theo thẩm quyền.
8. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Ban Nội chính Tỉnh ủy và các cơ quan liên quan tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị trong việc lãnh đạo, chỉ đạo việc triển khai, thực hiện các hoạt động quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại các khu vực cửa khẩu, biên giới; phát hiện, đề xuất xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên, công chức, nhân viên có hành vi vi phạm pháp luật, tham nhũng, tiêu cực trong việc thực hiện các quy định về xuất nhập khẩu hàng hóa tại các cửa khẩu theo quy định hiện hành.
9. Ban Dân vận Tỉnh ủy, Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc tỉnh chỉ đạo, định hướng Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội các cấp, các hội, hiệp hội, đoàn thể tăng cường tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân, nhất là nhân dân trên địa bàn biên giới, cửa khẩu về chủ trương, chính sách, pháp luật của nhà nước và những kết quả của tỉnh trong tháo gỡ khó khăn đối với hoạt động xuất nhập khẩu; đồng thời tích cực tham gia giám sát, phản ánh, tố giác các hành vi sai phạm tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động quản lý, điều hành xuất nhập khẩu và liên quan.
10. Tổ chức thực hiện: Yêu cầu người đứng đầu các cấp ủy, cơ quan, đơn vị khẩn trương xây dựng văn bản, kế hoạch, chương trình cụ thể chỉ đạo triển khai thực hiện Kết luận này; báo cáo kết quả thực hiện Kết luận trong báo cáo công tác tuần, báo cáo công tác tháng định kỳ; báo cáo đột xuất khi có tình huống nổi cộm, phức tạp phát sinh hoặc khi có yêu cầu của Thường trực Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy. Ban Nội chính Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp Ban cán sự đảng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy nghiên cứu, tham mưu thành lập Tổ công tác đặc biệt của Thường trực Tỉnh ủy để theo dõi, đôn đốc và trực tiếp kiểm tra nhằm phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, tham nhũng, tiêu cực tại khu vực cửa khẩu và liên quan.
Thường trực Tỉnh ủy giao Ban Nội chính Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với Ban cán sự đảng Uỷ ban nhân dân tỉnh giúp Thường trực Tỉnh ủy theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện; kịp thời đề xuất biểu dương những đơn vị thực hiện tốt, chấn chỉnh, xử lý đối với các cơ quan đơn vị thực hiện chưa nghiêm túc, không hiệu quả; định kỳ báo cáo theo quy định.
Nguyễn Trung
